Итоги реализации проекта МЧС России «Научись спасать жизнь!»

1 июля 2016 года Туле проходила научно-практическая конференция и выставка «Оборонно-промышленный комплекс России - новые возможности для медицинской промышленности». Организаторами форума являлись Коллегия Военно-промышленной комиссии Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли РФ, Министерство здравоохранения РФ и Правительство Тульской области. На конференции собрались руководители федеральных служб, федеральных агентств, предприятия оборонно-промышленного комплекса и учреждения здравоохранения, многие эксперты, студенты и добровольцы. Поэтому для презентации проекта Юлией Сергеевной Шойгу, директором Центра экстренной психологической помощи МЧС России, это мероприятие было выбрано не случайно. В презентации также участвовали главные внештатные специалисты по первой помощи Леонид Игоревич Дежурный, Геннадий Владимирович Неудахин и команда психологов Центра экстренной психологической помощи МЧС России. Одновременно, по инициативе Ю.С. Шойгу, в этот же день было подписано трехстороннее Соглашение о сотрудничестве в рамках реализации проекта между министерством образования Тульской области, Главным управлением МЧС России по Тульской области и ФГБОУ ВО «Тульский государственный университет».

В августе 2016 года Л.И. Дежурным, Г.В. Неудахиным и Л.Ю. Кичановой были обучены 40 инструкторов, которые стали первыми проводниками системы первой помощи и нового учебно-методического комплекса в регионе. Особенно заинтересовала вводная лекция Л.И. Дежурного о состоянии первой помощи в РФ и необходимости построения ее системы. Именно простота и доступность курса, проведенного Неудахиным Г.В. и Кичановой Л.Ю., способствовали мотивации курсантов к инструкторской деятельности и дальнейшему распространению знаний.

Проведя первые акции по обучению и пропаганде, стало понятно, что сил на требуемое количество нуждающихся в обучении граждан не достаточно. Безопасность людей и выживаемость в случае происшествий значительно повышается, если каждый третий имеет навыки оказания первой помощи. Туляки вспомнили слова Л.И. Дежурного о системе первой помощи и каскадном методе обучения: преподаватели учебных центров обучают инструкторов, инструкторы обучают исполнителей. Ключевыми аспектами работы также стали распространение нормативно-правовой базы, которая регулирует первую помощь в РФ, рекомендаций по оснащению и расходным материалам для формирования единой линейки оборудования.

В рамках проекта, 12 сентября 2016 года во всех образовательных организациях был проведен единый урок первой помощи, на котором демонстрировались видеоматериалы для разных возрастных групп, разработанные командой Л.И. Дежурного. В этом мероприятии приняло участие более 45 тыс. человек в области, а в течение сентября 2016 года уроки ОБЖ по первой помощи охватили еще более 73 тыс. человек. Кроме того, в день проведения единого урока, органы государственной власти Тульской области и г. Тулы поддержали проект своим личным участием в двух часовом семинаре-занятии, который проводила Ю.С. Шойгу и научные сотрудники ФГБУ «Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения» Министерства здравоохранения РФ Л.И. Дежурный и Г.В. Неудахин. На занятии члены правительства, депутаты Тульской областной думы, администрация города Тулы изучили нормативно-правовые акты, получили памятки по первой помощи и психологической поддержке, а также активно участвовали в практической части мероприятия.

Уже в ноябре 2016 года, для эффективной координации проекта в регионе, по инициативе Главного управления МЧС России по Тульской области, была создана рабочая группа под председательством заместителя Губернатора Тульской области. В группу вошли руководители заинтересованных органов власти и образовательных организаций: заместитель председателя правительства - министр молодежной политики Тульской области, министр образования Тульской области, ректор Тульского государственного университета, ректор Тульского государственного педагогического университета им. Л.Н. Толстого, ректор Института повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Тульской области, начальник Учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Тульской области, директор Регионального центра подготовки граждан РФ к военной службе и военно-патриотического воспитания Тульской области, директор государственного учреждения Тульской области «Тульский областной центр молодежи». Рабочая группа наметила основные направления деятельности и утвердила план работы на следующий год, оформив все материалы протоколом.

Таким образом, в рамках регионального проекта появился орган управления, который стал определять для его участников единый и системный подход к вопросам первой помощи:

• Нормативная база и организация оказания первой помощи;

• Пропаганда и формирование мотивации;

• Обучение участников первой помощи;

• Оснащение участников оказания первой помощи;

• Учет и анализ эффективности.

Следующим шагом в развитии системности в рамках реализации проекта стало предложение расширить целевую аудиторию для мотивации к овладению навыками первой помощи и обучению. Потенциальными участниками проекта в Туле видели учащихся ВУЗов и активную молодежь. Поэтому в 2017 году был подписан еще ряд соглашений о сотрудничестве. В проект включились Тульский государственный педагогический университет им. Л.Н. Толстого, Новомосковский институт (филиал) Российского химико-технологического университета им Д.И. Менделеева и министерство молодежной политики Тульской области.

Для популяризации культуры безопасности и знаний в области первой помощи участниками регионального проекта в 2017 году впервые был организован в Туле праздник День первой помощи, на котором побывало более 1000 учащихся школ и более 50 инструкторов организаций – участников проекта. Праздник прошел в Центральном парке города Тулы некануне Всемирного дня первой помощи.

В 2018 году День первой помощи прошел уже во всех муниципальных районах Тульской области. Организаторами праздника в городах стали обученные инструкторы – сотрудники МЧС России, педагоги системы образования, молодежных организаций. В Туле гостями праздника стали Губернатор Тульской области А.Г. Дюмин, заместитель Министра МЧС России Н.Н. Гречушкин, директор Центра экстренной психологической помощи МЧС России Ю.С. Шойгу, д.м.н. Л.И. Дежурный.

Организаторы праздника в схему образовательных площадок заложили принцип универсального алгоритма оказания первой помощи, развернув более 10 учебных точек по элементам алгоритма. Организованные группы школьников с маршрутными листами последовательно проходили учебные точки. При прохождении определенного мастер-класса инструктор делал отметку в маршрутном листе. Дополнительно детям были представлены пожарно-спасательная техника, экипаж ДПС, реанимобиль бригады скорой медицинской помощи Территориального центра медицины катастроф.

В 2019 году в реализацию проекта в регионе были приглашены еще три значимые организации: министерство здравоохранения Тульской области, Управление МВД России по Тульской области и Тульское областное отделение Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест». В дальнейшем подготовка инструкторов проводилась уже с привлечением представителей всех 9-ти организаций - участников проекта в регионе, с которыми было подписано девятистороннее соглашение:

• Министерство образования Тульской области;

• Главное управление МЧС по Тульской области;

• Тульский Государственный университет;

• Тульский государственный педагогический университет им. Л.Н. Толстого;

• Новомосковский институт Российского химико-технологического университета имени Д.И. Менделеева;

• Министерство молодежной политики Тульской области;

• Министерство здравоохранения Тульской области;

• Управление МВД России по Тульской области;

• Тульское областное отделение Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест».

Основной задачей обученных инструкторов являлось распространение знаний и навыков среди потенциальных «исполнителей первой помощи» в своих организациях.

Подводя итоги, в рамках проекта «Научись спасать жизнь!» в Тульской области подготовлено 228 инструкторов, 70 из которых – сотрудники МЧС. С их помощью в райцентрах проводятся регулярные мероприятия по популяризации и обучению первой помощи. Сотрудниками МЧС было проведено более 100 акций с охватом около 10 600 человек. В Тульском государственном педагогическом университете им. Л.Н. Толстого введена отдельная дисциплина «Оказание первой помощи» в объеме 72 часа, которую студенты изучают на 1 курсе. В Тульском государственном университете в рамках дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» введен 36 часовой курс обучения навыкам первой помощи. Ежегодно 70 тысяч школьников и студентов принимают участие в едином уроке по первой помощи. Тульские студенты ежегодно борются за звание лучших в региональном этапе Всероссийских соревнований «Человеческий фактор» и выходят в финальный этап.

С достаточной уверенностью можно полагать, что Всероссийский проект МЧС России «Научись спасать жизнь!» оказался эффективной формой построения системы первой помощи в Тульской области и с ближайшими задачами успешно справился. Залогом успеха в этом деле явилась дружная команда всех организаций, заинтересованных в становлении первой помощи в регионе.

• Все организации по вопросам первой помощи руководствуются единой нормативной базой.

• Продолжается наращивание количества мероприятий по пропаганде и формированию мотивации к овладению навыками первой помощи.

• Обучение участников первой помощи организовано в соответствии с программами рекомендованного Минздравом России учебно-методического комплекса.

• В образовательном процессе используется единая линейка оснащения участников оказания первой помощи.

• Ежегодно проводится анализ эффективности реализации задач проекта.

Следующим этапом развития системы первой помощи в регионе можно полагать привлечение в пространство проекта сообщества автошкол и специалистов в области охраны труда на объектах экономики. Учитывая появление института главных внештатных специалистов по первой помощи Министерства здравоохранения Российской Федерации в регионах, следующие этапы совершенствования системы первой помощи будут эффективнее проходить уже с их участием. Однако работа по построению региональной системы первой помощи могла бы стать более эффективной при государственной поддержке:

• в создании межрегиональных учебных центров по подготовке инструкторов;

• в оснащении образовательного процесса (единой линейкой манекенов и тренажеров);

• в координации государственных органов власти и организаций, развивающих систему первой помощи - как основу сбережения народа.